专家成果
谱写全面建设现代化安阳新篇章
赵锡信
习近平总书记所作的二十大报告回顾了党的十九大以来改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的各项工作，全面总结了党的十八大以来新时代十年的伟大变革，系统完整阐释了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和科学的世界观、方法论，擘画了新时代新征程党的使命任务，全面部署了现代化国家建设的发展战略，推进新时代党的建设新的伟大工程，以自我革命引领社会革命，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供了坚强有力保障。学习党的二十大精神重点在于把握其精髓、实质、核心要义，目的在于把党的二十大精神全面融入安阳经济社会发展实际，指导并推动高质量发展，全面提升现代化安阳建设新水平。
全面分析现代化安阳建设面临的重大机遇。当前安阳发展面临重大战略机遇期，一是党的二十大明晰了现代化强国建设目标任务，强调加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，突出科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑，为现代化安阳建设指明了方向。二是总书记视察安阳并发表重要讲话，对提升安阳知名度，推动招商引资、招才引智及文旅发展等都具有重大战略影响力。三是“一带一路”“京津冀协同发展”“黄河流域生态保护与高质量发展”等国家战略，为安阳积极主动融入、加快发展带来重大机遇。四是省委“两个确保”“十大战略”及定位安阳建设“豫北跨区域协同发展示范区”等，对安阳转型、协同发展具有重要推动作用。五是市委十二届三次全体（扩大）会议“1135”战略安排，思路清晰、定位准确，吹响了现代化安阳建设新征程的进军号。
科学分析现代化安阳建设面对的严峻挑战。疫情要防住，经济要稳住，发展要安全，关键是要统筹好疫情防控和经济社会发展。我市发展面临经济结构调整和优化、更新发展理念等严峻挑战，不合理的结构严重制约着我市的高质量发展。如何有效解决区域协同发展问题，区域经济一体化、区域间优势互补和力量整合是大趋势，但豫北跨区域协同难度仍然较大。安阳城市规模能极与承载能力当前难以支撑区域中心城市建设，特别是城市的内生动力和功能完善依然欠账过多。高质量发展的营商环境与创新活力还有待于进一步增强，特别是干部队伍干事创业的闯劲、拼劲、韧劲等精气神有待进一步提振。
抓住机遇，迎接挑战，加快构建现代化安阳新格局。善于在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展，善于从历史长周期比较分析中思考、从细微处洞察事物变化，在危机中育新机、于变局中开新局，闯出创出现代化安阳新天地。一是突出创新驱动引领，增强高质量发展内生动力。充分利用现有科技力量打造高能级创新平台，高规格的研发中心、中试基地、检测检验中心、实验中心、智慧岛等，全面提升科技服务创新能力；聚力培育多元化创新主体，推动企业、科研院所、高校等共同发力；畅通全方位引才渠道，瞄准高端研发人才，盯紧技术适用人才，关注独具潜力的后备人才，积极培养家乡情结的本土人才，让各路人才充分涌流；加速多领域成果转化，健全和完善科技创新体制机制，优化科技创新政策支持，着力打造一流创新生态。二是推进新旧动能转换，构筑现代化产业体系。围绕我市现有产业基础，突出再造传统产业新优势，壮大新兴产业新支撑，抢滩未来产业新领域，提升载体支撑新质效，打造数字经济新高地。三是丰富文旅融合业态，打造国际旅游目的地。充分发挥安阳历史文化等资源优势，借助习近平总书记视察安阳之机做强特色文旅品牌，完善文旅产业链条，拓宽宣传推介渠道，涵养城市文化底蕴，把安阳尽快打造成为在国内家喻户晓、在世界名声赫赫的旅游目的地。四是提升城市规模能级，加快推动区域协同发展。抢抓战略机遇期，不断优化城市发展布局，加快推进城市更新提质，培育打造高端区域消费中心，强力推动县域高质量发展，全面实施乡村振兴战略，持续深化区域协同联动，不断提升安阳的美誉度和吸引力。五是强化生态环境保护，擦亮绿色发展底色。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，加快经济转型，切实转变生产方式和生活方式，加强全流域系统治理，深入打好污染防治攻坚战，全面实施碳达峰行动，增强绿色发展空间。六是全面深化改革开放，抢占新发展格局先机。持续推动改革攻坚，为高质量发展提供新的体制机制动能，加快高水平制度型开放，加大招商引资力度，打造一流营商环境。七是持续坚持系统统筹，全方位提升社会治理水平。在统筹疫情防控和经济社会发展上下大功夫，在统筹民生、发展和安全上做细活，坚决做到防住疫情、稳住经济和发展安全，确保高质量发展、现代化区域中心强市如期实现！
（作者系中共安阳市委党校副校长、教授）
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