根据市委统一部署,2022年8月16日至10月26日,市委第六巡察组对中共安阳市社科联党组进行了巡察。12月16日,市委巡察组向中共安阳市社科联党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、整体工作开展情况
一是深化思想认识,提高政治站位。巡察指出的问题意见实事求是、客观公正,点明了市社科联在工作中存在的一些问题和不足,并提出了改进意见和建议,充分体现了市委对市社科联党组的关怀和厚爱,体现了市委对我市哲学社会科学事业健康发展的高度重视。市社科联党组坚持站在讲政治的高度,充分认识巡察工作重要意义,对问题意见照单全收,坚持问题导向,以上率下、全员参与,以实际行动推动了整改任务落实落地。按照巡察整改需要,2023年2月10日,结合年度党组领导班子民主生活会召开了巡察整改民主生活会。会上对照巡察反馈问题和意见建议,深入剖析了原因、查找了问题症结,开展了批评和自我批评,进一步增强了班子团结,提高了思想认识和政治站位。
二是加强组织领导,推动问题整改。为切实推动整改工作,市社科联党组成立了由党组书记任组长,党组成员、副主席任副组长,机关全体党员干部为成员的巡察整改工作领导小组。先后多次召开会议,研究安排巡察整改工作,制定并修改完善了整改方案和台账,确保了各项整改任务部署到人、责任到位。对巡察反馈问题意见,做到了问题不解决不松手、整改不到位不罢休,不获全胜绝不收兵。
三是坚持分类整改,确保整改成效。根据反馈问题意见,在深入研究的基础上,进行了分类掌握:对能够立即解决的,立行立改;对需要长期坚持的,持续贯彻落实;对目前条件不成熟,需要一定时间解决的,按照既定方案和措施逐步推动;对需要上级和其他部门支持解决的,主动汇报、争取支持;对需要建立健全制度的,把解决问题和制度建设结合起来,既落实当下整改措施,又注重长久长立,形成长效管用的制度机制。例如,为加强我市社科专家管理,制定出台了《安阳市优秀青年社科专家管理办法》;为贯彻民主集中制,执行“三重一大”制度规定,制定出台了《安阳市社科联“三重一大”事项决策制度(修订意见)》;为推动创建市级社科研究基地、社科普及基地,相继制定出台了《安阳市社会科学研究基地管理办法(试行)》《安阳市社会科学普及基地管理办法(试行)》等。
二、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透,推动社科工作高质量发展有差距
1.坚持政治理论学习制度有差距。
整改情况:一是该类问题主要存在于2020年时期,2021年后我单位在召开党组会议时执行“第一议题”制度意识明显增强。2022年10月新任党组书记到任后,市社科联党组按照巡察指出的问题,立行立改,召开党组会议时均能够严格执行“第一议题”制度。在每次会议召开时,都能够结合会议主题,科学选定习近平总书记有关重要讲话、论述、批示和指示精神,列为会议第一项议程,并做好了相关会议记录,确保了学习制度的严格落实和有据可查。2022年10月份以来,市社科联党组共计召开党组会议11次,执行“第一议题”制度11次。2023年以来,截止2023年7月14日,共计召开党组会议23次,执行“第一议题”制度23次。机关党支部于2023年1月11日完成了支部换届,截止2023年7月14日,共计召开支委会7次,坚持“第一议题”制度7次。二是在每次党组理论中心组学习中都安排了研讨交流环节。集中学习政治理论后,党组书记带头发言,与党组成员积极交流学习心得,结合社科工作实际进行了研讨,并做好了相关会议记录,确保了学习制度的严格落实和有据可查。三是将《习近平谈治国理政》列入了2023年理论学习中心组学习内容,制定了“2023年市社科联党组理论学习中心组集体学习计划”,将按照计划进行深入学习。截止2023年7月14日,市社科联党组书记撰写了理论文章2篇,党组成员、副主席撰写了理论文章2篇。今年以来,市社科联没有接到赴学校讲思政课的通知要求,但是党的二十大胜利召开后,党组书记作为市委理论宣讲团成员,先后到11家市直单位、国有企事业单位开展了理论宣讲,以集中授课的方式与各单位进行了理论交流。
2.贯彻习近平重要讲话指示精神有差距。
整改情况:一是围绕“殷商文化兴盛于安阳”组织召开了专题研讨会,邀请21家单位结合工作实际进行交流发言,随后将发言材料整理成册。同时广泛收集了殷商文化相关研究成果、理论文章、新闻采访、工作体会等多类型资料,编印了殷商文化兴盛于安阳研究专辑。计划以《安阳社科智库专报》的形式,向市委报送有关传承弘扬及活化利用殷商文化建设性意见建议。截止2023年7月14日,已筛选有关优秀调研成果,下一步将及时向市委报送有关意见建议。二是正式印发《关于调整意识形态和网络意识形态工作领导小组的通知》,调整了市社科联意识形态工作领导小组成员。严格履行意识形态分析研判制度。2022年第四季度和2023年第一季度、第二季度,从理论宣讲、直属学会运行、社科类编辑物、网站运行、研究项目规划、社科评奖等方面,梳理了可能存在的风险隐患,并逐条谋划了防范化解措施,形成了季度分析研判报告。更新了网站栏目内容,对“科普知识”“政策法规”“专家成果”等二级栏目内容进行了充实。党的二十大胜利召开和习近平总书记视察安阳后,邀请社科专家学者围绕党的二十大精神撰写了理论文章,在“专家成果”一栏刊登了5篇社科专家谈学习贯彻二十大精神(学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察安阳重要指示精神)系列理论文章。在“科普知识”栏目及时转载、置顶标红了习近平总书记视察安阳金句和相关活动报道,做到了反应迅速、发声及时。及时对反馈问题指出的信息稿件进行了更正。组织人员对网站已刊登信息,重点围绕“内容表述是否正当、用词修饰是否合适、引用阐释是否准确”三个方面,逐条分类的进行梳理排查。重申了信息发布审核环节细节和制度要求,确保以后每期信息都经过严格审核校对后方可进行网站刊登。加强了人员思想教育,强化了机关干部行文工作责任心。严格审核关口,对发文程序实行了“三审三校”制度,加强了行文审核,确保公文形式内容无差错。
三、贯彻落实上级决策部署不够主动,履行把方向管大局保落实能力不强
1.聚焦“国之大者”不够,把握中国特色哲学社会科学的研究方向有差距。
整改情况:一是通过科学设计2023年度社科规划项目指南的方式,认真落实《关于加快构建中国特色哲学社会科学的意见》,加大对基础理论研究的力度。将“甲骨文数字化建设研究”“加快构建‘殷墟学’‘甲骨学’学科体系建设研究”“商文明与中华文明探源工程研究”、马克思主义中国化时代化研究和习近平新时代中国特色社会主义思想安阳实践等列入了2023年社科规划项目。二是对标2016年5月17日习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话精神,结合安阳经济社会发展实际,对需要关注和研究的五个方面重大课题进行了认真的梳理,在2023年度全市哲学社会科学规划项目中进行了科学的结构调整,特别是有针对性地增加了“深化新时代全面从严治党体系与推进清廉安阳建设研究”等全面从严治党类研究课题方向,增加了“新时代加强党对意识形态工作领导的路径研究”等意识形态类研究课题方向,及时引领全市社科工作者围绕五个方面重大课题方向,精准开展课题研究。计划在编纂2023年度《安阳社会科学研究报告》(蓝皮书)时,对照需要关注和研究的五个方面重大课题筛选优秀社科研究成果,特别是提高全面从严治党、意识形态等优秀社科研究报告入选比例,以供参阅推广。
2.聚焦“省之要者”不够,贯彻省委关于哲学社会科学的战略目标有差距。
整改情况:一是创建具有安阳本土文化特色的社科研究基地,助推精品力作产生。2023年6月12日上午,安阳市社会科学研究基地——马克思主义中国化时代化“两个结合”研究中心在安阳师范学院马克思主义学院成功揭牌,这是我市首家社会科学研究基地,标志着我市社会科学研究基地建设工作实现了“零”的突破。由班子成员牵头,组建了“全力推进中国式现代化安阳实践研究”“打造‘中华字都’,建设国际旅游目的地研究”“着力建设现代化产业体系,推动我市制造业向高端化、智能化、绿色化转型研究”3个重点课题调研组。通过扎实开展调研活动,完成高质量课题调研报告,推动高品质成果产出。截止2023年7月14日,三个重点调研课题正在调研及研究过程中。在2023年全市社科规划项目指南中,将河南“兴文化工程”列为研究专题,安排了30余个课题并向全市发布,组织开展有关研究。以上研究预计2023年下半年成果产出。二是2023年4月3日,利用周例会组织机关干部,深入学习了《河南省社科联“十四五”时期发展规划(2021-2025年)》。根据省社科规划安排,结合全市社科工作实际,谋划起草了“安阳市社科联“十四五”时期发展规划(2021-2025年)”。三是截止2023年7月14日,市社科联正在积极向有关市领导汇报,沟通协调,努力建立安阳市社科普及工作联席会议制度,目前已制定“安阳市社科普及工作联席会议制度”。创建市级社科普及基地已列入了2023年社科工作要点,并与市委宣传部联合向各县(市、区)、高校、社科研究机构印发了《关于申报首批安阳市社会科学普及基地的通知》,申报截止时间为2023年7月底。为推动创建市级社科普及基地,市社科联还制定出台了《安阳市社会科学普及基地管理办法》,加强了社科普及机制建设统筹规划。已起草了2023年社科普及工作计划,并推动落实。
3.聚焦“市之重者”不够,围绕全市中心性工作发挥智库作用不充分。
整改情况:一是探索创建了《安阳社科智库专报》,作为成果推介新途径、决策服务新载体。2022年10月推出了首期《安阳社科智库专报》,刊发的《健全和完善我市科技创新体制机制研究》的研究报告,获得了市主要领导的批示肯定,并批办6家职能部门决策参考。2023年3月第2期《安阳社科智库专报》刊发的“完善我市重大突发事件舆情应对机制研究”研究报告,获得了市主要领导同志批示,并在市、县网信部门及时运用,推动了研究成果转化。截止2023年7月14日,市社科联正在编印第3期《安阳社科智库专报》,选取优秀研究成果《殷商文化传承弘扬创新研究》,在分析我市传承弘扬殷商文化方面存在问题和不足的基础上,有针对性地提出意见建议。以优秀调研报告为依托,分设党建工作专题研究、区域经济建设研究、乡村振兴战略研究、文旅融合发展研究、平安建设实践研究、优秀传统创新研究等6个专题,精心编撰了《2022年度安阳社科研究报告》,将进一步扩大蓝皮书的发放范围,以供更多的单位借鉴参考,进入工作实践程序。二是围绕市委市政府中心工作,在2023年课题规划中设置了5个创新驱动发展类主题、全力“拼经济”打赢“十大攻坚战”专题、“兴文化工程”专题、红旗渠精神研究、洹泉涌流人才建设等主题内容。突出为人民做学问的理念,加大了课题研究宣传力度。通过公文交换系统、市社科联官方网站等多种方式,广泛发布了2023年度安阳市社会学科规划项目指南,积极引导社会公众参与课题研究工作,提高社会参与度。切实调整《安阳社会科学》刊发各界学者文章的占比。自巡察反馈问题意见以来,截止2023年7月14日,共计出刊4期(2022年第6期、2023年第1期、第2期、第3期),其中2022年第6期刊发机关部门的社科专家学者关于党的二十大精神、殷商文化兴盛于安阳等本土文章6篇。三是突出安阳传统文化特色,将甲骨文化研究列入了2023年社科规划项目,设置了5个甲骨文类研究课题,推动开展理论研究。选取甲骨文类高质量研究成果,入编《2022年安阳社科研究报告》蓝皮书,推动成果产出。加大了《安阳社会科学》安阳本土文化研究成果的刊载力度,自巡察反馈问题意见以来,截止2023年7月14日,共计出刊4期(2022年第6期、2023年第1期、第2期、第3期),设置了殷商文化兴盛于安阳、洹水文化、红旗渠精神等安阳特色品牌专栏,刊登了原创本土理论文章10余篇。其中2022年第6期刊载了市社科联党组书记理论文章。为扩大网站平台链接途径,访问收集了中央、各省、省内各市社科机构、普及基地、有关高校等部门网站地址,在市社科联网站添加友情链接地址61个,同时发动全市社科工作者,积极关注“安阳社科在线”官方微博,将微博粉丝从140余人提升到了2100余人,巩固了网络媒体阵地,扩大了媒体平台影响力。
四、党的建设不够坚强有力,推动社科人才队伍建设有差距
1.党组领导核心作用发挥不充分。
整改情况:一是积极向市委如实反映情况,并主动与市编办、组织部门沟通具体事宜,完善充实党组建设。截止目前,已向有关部门报送了请示。二是积极发挥党组创新引领作用,谋划创建市级社科研究基地和市级社科普及基地,实现“零”的突破,体现创新成效。2023年6月12日上午,安阳市社会科学研究基地——马克思主义中国化时代化“两个结合”研究中心在安阳师范学院马克思主义学院成功揭牌,这是我市首家社会科学研究基地,标志着我市社会科学研究基地建设工作实现了“零”的突破。创建市级社科普及基地也已列入了2023年社科工作要点,并与市委宣传部联合向各县(市、区)、高校、社科研究机构印发了《关于申报首批安阳市社会科学普及基地的通知》,申报截止时间为2023年7月底。为推动创建市级社科普及基地,市社科联还制定出台了《安阳市社会科学普及基地管理办法》,加强了社科普及机制建设统筹规划。三是通过《安阳社科智库专报》、年底集中向市委报送各类工作报告、专题赴省社科联进行汇报等方式,加强了对上请示汇报。通过深入直属学会的方式,实现了对下走访调研。2023年2月7日至8日,结合直属学会年度考核、民主生活会等工作需要,市社科联组成了调研考核组,由党组班子成员亲自带队,实地走访调研和考核了8个基层直属学会,通过实地查看、座谈交流、民主测评等方式,实地调研了各直属学会的工作情况,存在困难和问题,推动了直属学会健康发展,加强了对下的沟通联系。今年以来,市社科联先后走访调研了安阳师院、安阳工学院、红旗渠干部学院等高校、研究机构等。为加强与兄弟地市对口部门的横向联系,2023年市社科联利用三个重点课题组调研契机,赴邯郸、长治、菏泽、商丘、鹤壁、东营、烟台、洛阳、西安、长沙、淄博、开封等地开展调研活动,积极进行深入交流联系。同时,在市社科联网站友情链接模块增加了外省市、普及基地、有关高校等部门网站链接61个,进一步拓展了对上纵向、对外横向的网络交流平台和途径。四是将法制建设内容列入理论学习范畴,通过学习强化责任人意识,提高法治观念。2023年3月23日召开了2023年第一季度学会工作会,会上组织机关干部、直属学会负责人集体学习了党的二十大报告第7部分“坚持全面依法治国 推进法治中国建设”等内容。已制定了安阳市社科联法治建设五年规划和年度计划。结合2022年干部年度考核,开展了年度述法工作,党组书记专题进行了年度述法报告,党组其他班子成员也在年度述职报告中进行了述法。已组织全体人员认真学习了依法治国、依法治省、依法治市有关工作精神和要求。成立了安阳市社科联依法治市领导小组,明确了联络员等事宜,按时做好有关文件的领取。
2.对基层党建工作指导监督不力。
整改情况:一是严格落实“三会一课”制度,做好了记录,确保有据可查。已制定机关党总支、党支部党建工作计划、做好了季度党建工作分析记录。为加大对直属学会党建工作的管理和指导,市社科联与编办沟通协调,结合机关党组织建设和党员数量情况,于2023年4月13日增设了机关党总支专职副书记职位,于2023年6月13日召开了机关党总支换届大会,选举产生新一届党总支班子,于2023年6月28日任命机关党总支专职副书记,用于专职推动党建工作,指导机关党支部、各直属学会党组织高质量开展“三会一课”、主题党日、民主评议、讲授党课、开展党务培训等。对行业党支部所属的党小组加强指导,对条件具备的直属学会,推动建立党支部,以加强党建工作。截止2023年7月14日,推动安阳市民营经济研究会于2023年3月3日成立了党支部,推动安阳市奥运火炬手精神研究会于2023年4月23日成立了党支部,推动安阳市心理咨询师协会于4月27日成立了党支部。为庆祝建党102周年,各直属学会在今年“七一”前后,分别开展了主题党日活动,例如:2023年6月30日,安阳市心理咨询师协会党支部一行7人,赴濮阳心理咨询师协会、濮阳单拐红色教育基地开展了庆“七·一”专业团建活动;7月7日,安阳市发展研究会党支部组织党员到安阳曙光应急救援中心开展“主题党日”活动,听他们讲安阳应急救援的感人故事,领略了他们“志愿救援送真情”的时代风采;7月11日下午,安阳市奥运火炬手精神研究会在市文体中心开展以“缅怀英雄任羊成 高举火炬永向前”主题党日活动。二是2023年2月7日至8日,由班子成员带队深入学会开展调研,针对党建问题进行了指导,对党建各项工作开展提出了要求。今年部分直属学会党支部成立、换届时,市社科联班子成员带队前往,分别进行了现场指导。加强对基层党组织负责人培训,推动直属学会党组织高质量开展党建活动。截止目前,已组织召开基层党组织党务工作者培训活动。三是紧盯安阳市发展研究会党组织建设,推动安阳市发展研究会于2023年4月15日完成了党支部换届。
3.对社科干部队伍培养管理不够。
整改情况:一是积极推荐机关干部参加各类培训(截止2023年7月14日,市社科联领导相继参加了干部调训,市委宣传部“四力”培训(上海),县级干部、科级干部参加了“党的二十大精神轮训班”,机关党务干部参加了2023年第一期市直机关党务干部新闻宣传与信息写作培训班,机关财务岗位及其他人员相继参加了公积金年度基数调整培训会、创建文明城市网上申报材料培训会等)。截止2023年7月14日,已提拔晋升年轻干部3人(提拔乡科级正职2人,晋升四级主任科员1人),平调交流、轮换岗位2人。通过干部调整工作,已实现了干部轮岗和加强机关干部队伍建设的目标和要求。2023年2月23日,制定了机关党员干部“社科讲堂”活动实施方案和讲课计划表,围绕政治理论、警示教育、业务知识,通过人人登台讲课的方式,加强机关党员干部教育管理,锻炼机关党员干部各项能力。2023年3月23日,党组书记带头,为机关党员干部、直属学会负责人讲授了党的二十大精神主题党课。2023年5月18日,党组成员、副主席以主题党日活动为依托,为大家讲授了一场党课。二是坚持“走出去、请进来”原则,积极创造条件,推动社科工作者跨区域、跨领域、跨行业,开展学术交流和学术活动,丰富拓展视野,加大对社科工作者的政治引领、学术交流和技能提升。为加强兄弟地市部门的横向联系,2023年市社科联利用三个重点课题组调研契机,赴邯郸、长治、菏泽、商丘、鹤壁、东营、烟台、洛阳、西安、长沙、淄博、开封等地社科联开展调研活动,进行了深入交流联系。同时,在市社科联网站友情链接模块增加了外省市、普及基地、有关高校等部门网站链接61个,强化了信息共享。修订完善了《安阳市社科专家管理办法》,加强了社科专家管理的制度建设。开展第十一届安阳市优秀青年社科专家评选,于2023年2月20日印发评选通知,经收集申报、初审资料后,于2023年5月26日召开了评审会议,于2023年6月4日组织进行了面试答辩,于2023年6月6日组织进行了政治考察,于2023年6月13日至19日进行了媒体公示,于2023年7月11日印发了命名文件,后期将对社科人才库进行更新、完善,加强动态管理。三是2020年6月,市社科联召开了第二届委员会第一次主席会议。为更好发挥社科联委员会职能作用,计划2023年组织召开市社科联主席团会议和二届二次全会。推动安阳周易研究会于2023年2月25日完成了换届。2023年2月7日至8日,市社科联组成了调研考核组,由党组班子成员亲自带队,实地走访调研和考核了8个直属学会,充分掌握了各直属学会的工作情况,存在困难和问题,持续推动各直属学会积极开展活动,按时进行年检,及时进行换届等。走访调研中,市社科联发现个别直属学会中部分副会长单位虽然属于公司性质,有经营活动,但是均未以直属学会名义开展营利活动。为加强此类情况的管理和指导,在走访调研中重点约谈了直属学会主要负责人,强调了有关纪律要求,明确提出直属学会(包括副会长单位)严禁以直属学会名义开展营利性活动。围绕有关学会班子不健全、工作不能正常开展,长期“无成果、无活动、无经费、无年检、无换届”等情况,对其进行了重点研究和专项督导整顿。2023年5月16日,有关学会向市社科联提出了注销申请,2023年5月22日,市社科联批复同意注销申请,并要求其严格按照有关规定,及时向民政部门办理有关注销手续。四是安排现任人事干部积极与市委组织部有关干部科室沟通请教,认真学习干部调整、选人用人规定和程序要求。在2023年6月机关干部调整过程中,严格按照程序规定进行,确保了选人用人程序的正确规范执行,在今后的干部人事工作中将长期坚持。向机关全体人员讲明了内设机构和挂牌机构之间关系,确保了每名干部正确认识单位机构设置情况,同时在2023年6月的机关干部调整中,对新任职干部职务严格执行了内设机构(挂牌机构)命名任职的规则,没有分开单独任命,彻底消除了思想错误认识、理清了两者关系。及时补充了个人自传等材料,截止2023年7月14日,机关科级及以下干部人事档案个人自传、干部履历表均齐全,有关档案补正说明工作已进行完毕。2022年度科级及以下干部考核工作结束后,及时对优秀、称职同志年度考核表盖印了考核档次印章。2020年12月新入职同志新单位工资执行时间与原单位调动介绍信的工资发放交接时间虽重复,但2020年12月工资在原单位发放,未在市社科联发放,未重复领取工资报酬。保持了人事干部岗位相对稳定性,人事岗位工作由固定人员担任。对单位行政公章和党组公章进行了分设管理,由2位同志分别保管。
五、履行全面从严治党政治责任不够有力,作风纪律建设有待加强
1.两个责任落实不力。
整改情况:一是严格落实“两个责任”,制定印发了《中共安阳市社会科学界联合会党组2023年度履行全面从严治党主体责任清单》,组织机关干部、直属学会负责人签订了目标责任书,明确了年底对直属学会党组织进行全面从严治党暨党风廉政建设履行责任情况进行考核。加强党组统筹谋划全局工作力度,突出党建引领、领导作用。2023年3月21日,党组召开专题会议研究部署了2023年全面从严治党、党建工作。加强直属学会党风廉政建设,2023年3月23日、6月16日,先后召开了直属学会第一、二季度工作会议,会议听取了各直属学会党风廉政建设情况。二是2023年5月24日制定出台了《安阳市社科联“三重一大”事项决策制度(修订意见)》,并严格按照规定执行,党组召开“三重一大”会议时,均积极邀请派驻纪检监察组列席参加。严格落实了“三重一大”规定,积极发挥了党组主体责任作用,增强支出规划性,在研究“三重一大”事项,特别是重大财务支出时,做到了党组集体研究后,再具体实施。2023年1月16日,党组书记与机关在岗党员干部开展了集体廉政谈话;2月10日召开2022年度领导班子民主生活会前,与党组班子成员、科室负责人和机关党支部党员代表开展了谈心谈话;7月4日,为加强机关干部廉洁从政,召开干部任职廉政谈话会议,邀请派驻纪检监察组对机关新任职干部进行了廉政谈话。三是督促制定《中共安阳市社会科学界联合会党组2023年度履行全面从严治党主体责任清单》,明确党组领导班子、党组书记及其他成员责任,建立主体责任工作台账,细化23项具体任务,召开专题会议研究部署全面从严治党工作,并组织签订党风廉政建设责任书,层层压实责任,确保主体责任抗稳抓牢。突出监督重点,强化日常监督,制定派驻市委宣传部纪检组2023年度全面从严治党监督责任清单,建立监督工作台账,细化具体措施35项,明确任务分工和完成时限。把落实意识形态责任制、重大事项议事决策和选人用人等情况列入监督工作台账,强化周期管理,建立定期监督检查机制,以责任清单具体化全面推动各项工作落实(该项整改内容由派驻纪检监察组提供)。四是2023年2月10日召开了2022年度领导班子民主生活会。会议前夕,严格按照程序制定了方案,进行了理论学习,深入直属学会开展了基层调研,向直属学会、社科普及基地、优秀青年社科专家征求了意见建议,党组书记与党组班子成员、科室负责人和机关党支部党员代表开展了谈心谈话,党组班子成员结合岗位工作,实事求是地撰写了发言提纲,并将会议筹备材料报市委督导组审核,为会议召开做足了充分准备。会议邀请了派驻纪检组列席参加,会上批评和自我批评一针见血、切中要害,会后根据对照检查情况,制定了问题清单和整改措施,确保了民主生活会高质量开展。
2.作风建设不够扎实。
整改情况:一是经研究赠送纪念品费用由课题组组成人员自筹解决,收回纪念品全部金额,已于2021年3月上缴国库。超额发放值班补助按要求逐人逐天应退尽退,截止2022年10月,收回全部超出部分上缴国库。加强了政策学习,严格遵守中央八项规定精神,确保正确理解,严格执行。二是今年以来,市社科联坚持问题导向,先后走访调研了安阳师院、安阳工学院、红旗渠干部学院等高校、研究机构等,做到了带着问题下去。2023年2月7日至8日,市社科联组成了调研考核组,由党组班子成员亲自带队,实地走访调研和考核了8个直属学会,根据调研情况组织人员进行了认真的分析研判,形成了调研报告成果,为推动各直属学会健康发展提供了决策参考。2023年市社科联同样承担了市主要领导交办的重点调研课题,本次课题外出调研时,就认真制定了调研方案和计划,规范了对外函件和审批手续,及时收集归纳了调研过程资料等。截止2023年7月14日,调研工作正在按部就班正常进行。三是完善了社科成果评价机制,积极引导树立正确的学术氛围,加强成果原创性,实施了前置查重检测机制,在2023年课题申报过程中,要求申报人提供查重报告,推动社科研究成果的应用指导,为社会经济发展科学决策服务。四是强化考勤制度管理,严格请销假制度落实。每月对考勤情况进行通报。强调签到纪律,规范填写审批请假条,并将考勤情况与平时考核挂钩。
3.财经纪律执行不严。
整改情况:一是严格执行《会议费管理制度》规定,理清参会人员和工作人员关系,在今后有关会议中控制工作人员参会比例,严格按照财政规定报销差旅费和出差补助。针对跨范围报销差旅费和出差补助的问题,已于2022年12月29日全额清退。涉及发放的公务活动交通定额补贴已于2020年12月15日已将资金全额清退。针对违规报销和重复领取补助问题,已于2023年3月16日退回国库。二是健全完善了公务接待事后接待清单10个,并按要求落实相关制度。完善了相关清单手续。积极安排人员参加财政局组织的关于固定资产、内控等工作的相关培训,加强会计基本功的学习。要求有关人员按照工作要求,及时归纳会计档案、增减固定资产,完善单位零余额额度恢复手续,严格按照《政府收支分类科目》进行支出。对有关问题梳理责任情况,责令相关人员作出了深刻的反思剖析,对其提出了批评教育,本人向党组作出深刻检讨,取消了其当年度评先评优资格,在当年度干部使用中不予推荐重用,结合干部调整需要,免去了有关责任人员职务,改任职级。三是严格遵守专项经费使用规定,明确资金用途,做到专项资金单独核算、专款专用,及时对资金的使用及绩效情况进行了监督检查。四是巡察后2022年已严格按照工会经费收支管理要求据实核拨行政补助经费,以单位实际在编在岗人数核拨工会补助经费。对2019年-2021年间因按照编制人数核拨工会补助经费造成的经济损失,将于2023年核拨工会经费时进行核减。
六、下一步工作打算
一要提高思想认识,持续抓好整改后续工作。目前,市社科联巡察整改工作虽然取得了一定成效,但有一些问题仍在进一步推动中,有些问题还需要长期坚持。市社科联党组将持续提高政治站位,强化责任担当,把抓好巡察整改作为市社科联党组对党忠诚的“试金石”,作为树牢“四个意识”,做到“两个维护”的自觉行动,对已经完成的整改事项,适时开展“回头看”,防止问题反弹回潮,对需要进一步推动的整改事项,加快整改措施落实,确保实现“清零销号”,对需要长期坚持的整改事项,持之以恒、常抓不懈,打好持久战,形成常态化。
二要推动建章立制,有效实现制度管人管事。在抓好持续整改的同时,深入分析问题发生的原因,坚持以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕财务支出、公务接待、意识形态、人才管理等重点领域、重要环节,修订完善制度,形成用制度管权管事管人的长效机制,把权力关进制度的牢笼,确保实现原因查清、漏洞找准、短板补上、促进提升。推动党建工作和全面从严治党、干部人事和财务管理规范化、程序化、标准化,提升干部能力素质,提升社科工作水平。
三要立足社科职能,有力推动社科事业发展。以本次巡察整改为契机,把持续整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记视察安阳重要讲话精神结合起来,与贯彻落实中央、省委、市委有关工作会议精神结合起来,与高质量做好社科联本职工作结合起来,全面落实“国之大者”“省之要者”“市之重者”,以巡察整改高质量推动社科事业发展高质量,推动我市哲学社会科学事业再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0372-2550628;邮政信箱(邮寄地址:安阳市文峰区文峰大道568号,市党政综合办公楼A628房间,安阳市社科联<收>,邮编455000);电子邮箱:ayskl@126.com。
中共安阳市社科联党组
2023年7月18日