专家学者谈法治建设：进一步加强法治安阳建设有效途径

一是完善法治安阳建设的评价机制和法治人才培养机制。建立具体可行的考核评估体系。建立法治城市建设奖惩机制，市委、市政府对工作成效突出、群众满意度高的单位和个人予以表彰奖励，对不严格履行法定职责、所执行的法律法规实施不到位、群众满意度低的单位予以通报批评并责令整改。加强法治人才队伍建设。加强法律人才的引进，完善激励与保障机制。通过物质奖励、经济补贴等方式引入高水平、专业化法律人才，引导法律服务人才和资源合理配置。建立人才库，完善法治人才管理使用机制，建立动态管理机制，明确法治人才权责内容，注重发挥法治人才服务改革发展、破解法治难题的重要作用。

二是营造诚信守法的市场环境，规范市场经济秩序。依法培育和规范市场主体，有针对性地制定创业扶持政策，建立公开、透明的市场准入规则，优化市场主体注册登记程序，把我市建设成为创业门槛低、政策环境优的城市。严格执行《民法典》等法律法规，严厉打击制售假冒伪劣商品等各种破坏市场经济秩序的违法犯罪活动。加强对垄断行业的监管，依法查处不正当竞争和限制竞争行为，严肃查处商业贿赂。依据税法认真清理各地各部门出台的优惠政策，建立税负合理、公平竞争的市场环境。针对严重影响民生的食品药品安全、产品质量、工程质量、违法占地等突出问题，开展专项治理活动。

三是进一步发展完善法律服务市场。认真执行诉讼法、律师法、公证法、仲裁法和司法鉴定管理法规，按照现代服务业的要求加快发展法律服务业。加强公证处、律师事务所规范化建设，提升法律服务质量和效率。积极为重大工程建设、招商引资、经济结构调整、信访、民生等领域提供专业化法律服务。加强民商事仲裁、劳动争议仲裁、土地承包合同仲裁工作，更好地发挥其在解决争议中的便民高效优势。做大做强法律援助事业。增加财政投入，加大政府购买法律援助服务力度，扩大受援范围，特别要加强农民工、下岗职工、残疾人、孤寡老人、未成年人等群体的法律援助，实现“应援尽援”。增加激励措施吸引人才，扩大专业公职律师队伍，不断提高法律援助工作质量，切实保障受援对象享受到优质高效免费的法律帮助。

（安阳市司法局开展法律援助进军营活动  图片来源于安阳司法行政在线公众号）

                   （文章节选自2023年度安阳市社会科学规划项目一般研究项目《进一步加强法治安阳建设研究》作者：中共安阳市委党校韩芳）