专家学者谈民营经济高质量发展：新时代促进我市民营经济高质量发展的机制

一是要加快民营经济产业结构优化升级。加强引导各类资源向优势企业聚集，做大做强一批优势企业，对符合产业集聚区定位、带动能力强、集聚效应明显的龙头企业和重点项目予以优先保障。整合全市环境容量资源，对符合产业集聚区和专业园区产业定位、符合国家产业政策和环保政策要求的龙头型、基地型项目在环境容量指标的配置上给予优先保障。在财政、税收等政策方面给予引导和支持，推动民营经济发展方式转变，通过资本市场融资，带动民间资本向战略性新兴产业集聚，培育一批新兴战略性产业集团和龙头企业。

二是要加强企业管理，实现企业健康可持续发展。建立现代企业管理制度。指导企业建立以市场经济为基础，以完善的企业法人制度为主体，以有限责任制度为核心，以公司企业为主要形式，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的新型企业。强化财务和资金的管理。要建立健全以现金流量控制为重点的各项财务管理制度，严格资金使用前的审批和使用中的过程监督；加强应收账款和预付账款的管理，强化应收账款和预付账款风险预警预报。加快企业信息化建设步伐。支持企业在产品设计开发、生产制造、物资采购、市场营销等环节，采用现代信息技术手段和企业资源计划等计算机管理系统，全面提升企业运行效率和管理水平。  

三是要制定长期的人才发展战略。政府相关部门及民营企业要出台更加优惠的人才引进政策和办法，建立健全企业引进高端人才的长效机制，定期组织专场招聘会或召开人才新闻发布会，为企业引进高端管理人才和创新型人才创造条件。一方面培训企业家队伍，探索开办适合民营企业家需求的专业和课程，提高民营企业法人素质；另一方面培训企业实用人才，整合大专院校、中等职业技术学校和科研机构的资源，有计划、按步骤、分类别实施民营企业人才培训。

四是要加快创新步伐，努力提高民营经济的整体水平。以主导产业的技术创新需求为导向，组建由企业、大学、科研机构和其他组织机构组成的产业技术创新联盟，重点推进以企业为主体，产学研相结合的自主创新体系建设，筹划组建安阳市民营企业科技创新研究院。加大科研投入，加强与大专院校、科研单位的合作或高薪聘请技术专家或购买技术专利等。对有条件的民营企业，要鼓励、支持他们自主建立技术研发中心，促进产品产业升级换代。编制各主导产业技术创新发展计划，培育创新联盟，创建国家、省级重点实验室、工程技术研究中心、研发中心和工程中心，积极争取国家、省级各类科技计划项目，参与承担国家和省级科技重大专项和高新技术产业化项目。

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（文章节选自2023年度安阳市社会科学规划一般研究项目《新时代促进我市民营经济高质量发展机制研究》作者：安阳师范学院 王鸣涛）