专家学者谈优化营商环境：我市优化营商环境对策建议

一是提升政务服务水平。大力推广政务服务“好差评”工作，多形式畅通政务服务评价渠道，倒逼政务服务水平提升，着力营造一流营商环境。除邀请扫码评价外，推行现场服务“一次一评”、网上服务“一事一评”，积极拓宽评价渠道，广泛收集群众的意见和建议；要求窗口工作人员牢固树立“人人都是窗口，个个都是形象”的理念，认真办理每一项业务。加强各个部门之间的沟通协调与合作，从群众的需要出发，优化办事流程，建设“一条龙”组织服务体系，引进专业人才，通过培训全面提升整体服务意识、服务能力、服务水平。

二是构建新型监管机制。我市应该通过改革，优化审批流程，简化审批手续，充分保障市场主体自主权。对于重审批、轻监管的局面，首先从思想上改变这种理念，不断创新监管方式，完善信用约束和失信惩戒制度，健全以数字技术为支撑的信用监管平台，更多发挥市场信用机制在信用监管中的作用。另外要明确监管责任，加强重点领域的监管，健全责任追究制度，政府在对企业进行监督的同时还要监督自身，实现阳光执法，促使政府部门可以更好的运行。安阳市应该充分发挥外部监督职能，对相关部门进行严格监督。

三是构建“清而亲”的政商关系。推动政企沟通机制常态化落实在政企交往中，各级政府要加强引导、积极服务、有效管理，强化责任意识和担当意识，切实履行领导经济工作的主体责任。要推动政企良性互动常态化，组织开展惠企政策宣讲活动，主动送政策上门， 常态化机制化开展“服务企周”“企业家日”“万人助万企”等亲商助企活动，注重实际行动，积极做好各项工作，确保工作真正得到落实。要坚持做到“亲而有度”的政商关系，实现公权力从“绝对”向“相对”的转变，实现“公权力姓公，也必须为公”的目标。要持续加强教育引导和警示震慑，发挥纪检监察机关的监督执纪作用，加大破坏营商环境问题的查办力度，全力营造不敢腐、不能腐的社会风气。

（文章节选自2023年度安阳市社会科学规划一般研究项目《优化我市营商环境调查研究》作者：安阳工学院 郝林晓）